2025年12月6日,星期六。当A股市场沉浸在周末的休市中时,一场关乎市场未来走向的“重磅发声”正在紧锣密鼓地进行。这个周末,中国资本市场的两大核心监管机构——中国人民银行和中国证监会,接连释放出清晰而强有力的信号,仿佛在平静的水面下投下了两颗巨石,涟漪迅速扩散至整个金融界。
就在前一天,12月5日,中国证监会率先亮出了一套着眼于“治本”的组合拳。它正式就《上市公司监督管理条例(公开征求意见稿)》向社会公开征求意见。这份文件被市场人士称为“基石之规”,因为它是我国首部专门针对上市公司监管的行政法规,其意义非同寻常。它不再是零敲碎打的修补,而是试图从上市后到退市前,为公司治理、信息披露、并购重组、分红回购等资本市场活动的全链条立下规矩[citation]。其中最引人注目的,是它对市场深恶痛绝的“财务造假”和“违规占用担保”行为宣战。条例不仅严禁编制虚假财报,更将矛头指向了配合造假的第三方,意图从根本上破除造假的“生态圈”。同时,它明确禁止控股股东、实际控制人非法侵占上市公司资金,并设置了专门的法律责任,务求“打准”“打痛”。这套旨在“防风险、强监管、促高质量发展”的制度设计,向市场传递了一个明确无误的信念:未来的市场,将是一个上市公司质量更高、治理更规范、对投资者更负责的市场。
紧接着,在12月6日当天,证监会主席吴清在中国证券业协会第八次会员大会上发表了重要讲话。他的讲话进一步阐释了监管的“矛”与“盾”。一方面,他要求证券机构回归本源,加快打造一流投资银行,把重心聚焦到服务实体经济和新质生产力发展上来,摒弃简单追求规模扩张的老路。另一方面,他则再次强调了“安全发展是行业底线”,要求机构严防非法交易与扰乱市场秩序的行为,特别要关注融资融券、场外业务等领域的风险,做到防患于未然。这一“促发展”与“防风险”并举的定调,为行业的未来划出了清晰的航向。
如果说证监会的发声是为市场打造更健康、更坚固的“内环境”,那么随后传来的消息,则是在为整个经济与市场注入澎湃的“活水”。12月7日,星期日,中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上宣布,将推出三大类、共计十项具体政策,以加大宏观调控强度,支持稳市场、稳预期。这一揽子政策力度空前,兼具广度与深度。从总量上看,直接降低存款准备金率0.5个百分点,预计将向市场释放约1万亿元的长期流动性。从价格上看,同步下调公开市场操作利率和结构性货币政策工具利率,直接引导社会融资成本下行。更引人遐想的是结构性工具的创新:设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”,直接瞄准内需潜力;优化并合并两项支持资本市场的工具,形成总额8000亿元的额度,为资本市场提供直接流动性支持;创设“科技创新债券风险分担工具”,以国家信用为科技创新企业融资增信。这些政策不再是笼统的“大水漫灌”,而是精准的“滴灌”与“引流”,目标直指科技创新、消费提振、资本市场稳定等关键环节。
回望12月6日那个周末,监管层的“重磅发声”已然勾勒出一幅清晰的图景:一边是证监会挥舞着“严监管”的戒尺,致力于清扫市场积弊,夯实投资价值的基础;另一边是央行打开了“宽货币”与“宽信用”的闸门,以真金白银和精巧的工具为经济与市场输送信心与动能。这一套“净化生态”与“注入活力”的组合拳,在短短两天内密集打出,其决心与力度远超市场寻常预期。
因此,当投资者在12月6日这个周末接收到这些信息时,市场情绪的悄然转变或许已经埋下伏笔。此前市场的观望与犹豫,很大程度上源于对经济前景与政策方向的揣测。而这个周末,来自最高金融管理部门的清晰声音,正在试图驱散这种迷雾。尽管12月7日周一开盘后的市场可能仍会经历惯性的波动与试探,但政策底与制度底叠加形成的“双底”支撑已经前所未有的明朗。一场旨在扭转预期、重塑逻辑的“最大反转”,其幕布或许正是在这个看似平静的周末,被真正拉开。